Владимир Путин заявил о необходимости изменить правила проведения открытых конкурсов на приобретение товаров и услуг для учреждений культуры и искусства.
Открытые конкурсы, предусмотренные законом о государственных закупках, неуместны в сфере культуры и искусства, сказал в пятницу Владимир Путин на совещании с деятелями культуры и ректорами творческих вузов в Петербурге.
Кроме общехозяйственных вещей — скрепки, шторы, стулья, — это можно вполне покупать на открытых конкурсах. Но все остальное — все, что связано с творчеством, конечно, вот в это прокрустово ложе не укладывается, и уложить туда будет невозможно. Здесь совершенно точно нужно вносить изменения.
Главной системной проблемой культуры специалисты считают то, что она традиционно отнесена к социальной сфере, рассказал Путин участникам совещания:
По мнению многих ваших коллег по цеху, ее [социальной сферы] нормы и правила, в том числе методики финансирования, целевые показатели, принятая система проведения тендеров и отчетности, стали для культуры своего рода прокрустовым ложем.
Ранее многие деятели культуры критиковали закон о госзакупках, полностью соблюсти который, по их словам, учреждениям искусства невозможно. В частности, режиссер Авдотья Смирнова описывала, как это работает для кино: "В кино, например, это устроено вот как. Если ты получаешь госфинансирование, то деньги этого самого госфинансирования ты должен разместить на счете, открытом в казначействе. Разместил? Отлично. А вот чтобы снять со счета казначейства, ты должен предоставить казначейству документы об уже состоявшихся работах. То есть доски для декораций и ткани для костюмов тебе должны отпустить бесплатно, в счет будущего."
Так она и другие ее коллеги отреагировали на сообщение об уголовном деле в отношении художественного руководителя «Гоголь-центра» Кирилла Серебренникова. В августе тот был отправлен под домашний арест по обвинению в хищении у государства 68 млн рублей, выделенных на проект по популяризации современного искусства «Платформа». Серебренников вину отрицает, утверждает, что все полученные из бюджета деньги потрачены на реализацию проекта.
О возможной корректировке законодательства, определяющего особенности государственного финансирования театров и музеев ранее, 16 ноября, Русской службе «Би-би-си» говорил советник президента Владимир Толстой: "Проблема в том, что наше законодательство так сложно устроено, что полностью соответствовать всей системе торгов и конкурсов очень трудно и театрам, и музеям. Мы сейчас думаем о том, как пересмотреть законодательство и сделать его учитывающим потребности культуры."
Руководители учреждений культуры согласны с изменением правил закупок товаров и услуг в своей сфере. Об этом в кулуарах VI Санкт-Петербургского международного культурного форума в субботу сообщил статс-секретарь — замминистра культуры РФ Александр Журавский.
Речь идет о 44-м Федеральном Законе, который не адаптирован под специфику закупок товаров и услуг в сфере культуры. Где-то неделю назад мы обсуждали проблему в Государственной Думе, инициатором был комитет по культуре. Было много деятелей культуры, из театров, музеев, прежде всего директоров, которые занимаются этими вопросами.
Как пояснил замминистра, существующие нормы требуют задокументировать каждый этап работы при подготовке творческого продукта. При этом нередкое в данной сфере изменение сроков или перечня работ считается существенным изменением условий договора.
Когда идет творческий процесс, может быть перенос сроков выпуска спектакля, или изменение количества и даже состава участников, актерского состава, или даже смена человека, отвечающего за декорации, — могут быть самые разные изменения, связанные с творческим процессом. Заранее запланировать и урегулировать жесткими нормами это не представляется возможным. Конечно, необходимы изменения.
ПОДРОБНЕЕ: http://cinemaplex.ru/2017/11/20/goszakupky-v-kulture.html